多地返乡政策梳理/各地的返乡政策

山东异地公务员调动回乡政策

〖壹〗、山东多地发布了异地调动回乡政策：对引进到企业工作并与用人单位签订一定年限合同的高层次人才，要求落为事业编制的 ，可由用人单位主管部门向编制部门申请专项事业编制 。

〖贰〗 、跨省公务员可以调回原籍
。根据现行公务员调回原籍政策
，在职公务员是可以申请调回原籍的，但前提是原籍有接受公务员编制的岗位。这个岗位不是由单位和组织给分配
、指定的 ，需要自己去沟通、协调 。

〖叁〗 、对于在外地工作的本籍公务员，若希望回到家乡工作
，可通过事业人员公开招聘、高层次人才引进等方式进行。历史沿革：在2020年，山东菏泽等多地曾出台政策吸引在外地工作的本籍公务员回乡工作
。但随着中央有关部门的严格规定出台 ，此类政策已受到限制。

〖肆〗
、一般来说
，公务员异地调动主要有两种方式：调任和遴选 。但是这两种方式比较困难，每年通过这两种方式调任回乡的公务员也极少
。就调任来说 ，需要满足很多条件
，原单位要同意放人、调任的单位要有空余的岗位和编制并且愿意接收你，同时还得办理各种转任手续 ，过程非常繁琐。

〖伍〗 、还有这条路可以走 。那就是部队的随军家属安置政策
。部队随军家属中
，如果自身带国家正式编制，那边随军安置难度是最小的 ，驻地可直接接收安置
，当然岗位不一定非常好，但编制确是直接转隶的。所以 ，你作为有编制的公务员，以公务员身份调回老家
，走随军家属安置这条路有理论上的可能 。

浙江省大学生返乡政策那年实施

〖壹〗
、浙江省大学生返乡政策自2015年起开始实施
。政策背景：浙江省大学生返乡政策是为了鼓励和引导大学生回乡创业、就业，促进地方经济发展 ，同时缓解大学生就业压力而制定的一项政策。该政策的实施
，旨在通过一系列优惠措施，吸引大学生回到家乡 ，为家乡的发展贡献自己的力量 。

〖贰〗 、法律依据：《浙江省人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》（四）实行减税降费
。高校毕业生
、登记失业人员等创办个体工商户、个人独资企业的
，可依法享受税收减免政策。支持农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策 。将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业1年以上人员调整为失业半年以上人员。

〖叁〗 、对中小微企业招用毕业年度高校毕业生 ，签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的
，给予企业一次性吸纳就业补贴1000元，实施期限为2020年1月1日至2020年12月31日
。对不裁员或少裁员的参保中小微企业 ，失业保险稳岗补贴标准为企业及职工上年度缴纳失业保险费的100%。企业稳岗补贴和社保费返还不能同时享受 。

〖肆〗
、年浙江省创业补贴政策概述： 提交申请：有意创业者
，如高校毕业生、失业人员 、贫困家庭成员和返乡创业农民，需向当地人力资源和社会保障部门提交创业补贴申请
。 材料审查：当地人力资源和社会保障部门对收到的申请材料进行审核。

2025中央一号文件“返乡落户 ”如何规定?

年中央一号文件关于“返乡落户
”的规定主要包括以下几个方面：鼓励和支持农民工等人员返乡创业落户：文件明确提出 ，要鼓励和支持有条件的农民工
、高校毕业生、退役军人等人员返乡创业，并在创业地落户 。这一政策旨在促进乡村经济多元化发展
，吸引更多人才回归乡村，为乡村振兴注入新的活力
。

自2025年5月1日起 ，根据中央一号文件精神及即将实施的《农村集体经济组织法》
，农村户口迁回政策将进一步放宽，为原农村户籍居民提供更多返乡落户的机会。以下是对该政策的详细解读：政策背景 随着乡村振兴战略的深入实施 ，农村的经济活力和生活环境得到了显著提升
，吸引了越来越多的人希望回流到农村 。

“三不得”原则：非集体成员不得取得使用权 、不得强制农民退出、村集体不得违规分配
。禁止行为及后果：城镇居民买农房或宅基地合同无效；占用耕地建房面临拆除
、罚款等；违规“小产权房 ”交易风险自担。利好政策：全面推开“房地一体”确权登记，可抵押融资、流转收益；进城落户不退地；可自愿有偿退出 。

明确禁止城镇居民和退休干部占用宅基地 ，提出“两个不允许
”
，即不允许城镇居民到农村购买农房 、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房 ，以此强化宅基地集体所有制属性
，防止城市资本无序扩张侵蚀农民生存保障
。

根据规定，房屋加层属于结构变更 ，需经相关部门批准和审批程序。以农村自建房为例，2025年中央一号文件强调“一户一宅”原则
，农村自建房审批流程全面升级 。

2025年农村户口新政策

〖壹〗
、从2025年5月1日起，以下四类人群在满足两大条件（原户籍为农村且村集体同意）的前提下 ，可将户口迁回农村：退役士兵：退伍后无稳定非农职业的人员
，可凭相关证明恢复农村户籍，重新获得村集体成员身份。因求学迁出户籍者：包括大中院校学生 ，如果毕业之后在城市里没有找到稳定的工作
，也可以凭毕业证等相关材料申请户口迁回原籍
。

〖贰〗、回迁政策方面，自2025年5月1日起《中华人民共和国农村集体经济组织法》生效 ，为原农村户籍人员开辟“返乡落户 ”通道。

〖叁〗 、夫妻一方为农村户口的“半农家庭
”：非农户需提供结婚证及配偶农村户口证明
，且在原村集体拥有宅基地或承包地 。法律保障妇女与男子享有平等权利，禁止以婚姻状况剥夺成员权益 ，迁回后可参与集体事务决策
。原籍有宅基地的进城农民：宅基地房屋未倒塌
，且需经村集体经济组织三分之二以上成员签字表决同意。

〖肆〗
、权益恢复：迁回后可享土地承包或流转收益；恢复村集体成员身份，享有集体分红、土地补偿等权益；符合“一户一宅”可申请宅基地；部分地区按人口计算拆迁补偿 ，迁回或增加额度；还能享受新农合 、养老等公共福利 。

〖伍〗
、年5月1日起生效的《中华人民共和国农村集体经济组织法》规定，原农村户籍退役军人迁回农村原籍政策如下：“无条件回迁 ”：服役期间户口迁出
，退役后可凭退伍证直接回迁，恢复村民身份
。未稳定就业回迁：退役后未稳定就业的 ，可凭相关证明直接迁回原籍
，恢复村民身份。

〖陆〗、年5月1日起实施的《中华人民共和国农村集体经济组织法》，为城镇户籍人员迁回农村开辟合法通道 ，相关政策如下：可迁回人群：退役士兵：参军后户口迁出
，退役后凭部队证明可迁回 。求学大学生：考学或上大学时户口迁出，毕业后无稳定工作可申请
。