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中新网7月22日电(记者张奥林)日本第27届参议院选举20日投票 ，执政的自民党与公明党联盟未能保住过半数席位 。日本广播协会(NHK)指出
，以自民党为核心的政权在众参两院均未过半数，这在自民党1955年建党以来 ，尚属首次
。

日本首相 、自民党总裁石破茂21日表态“不会辞职”
，但其执政前景已蒙上浓重阴影。日本是否将重演“十年九相 ”的政治循环？“少数派政府
”又将如何应对内外交困的局面？中新网采访中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇，解析石破茂政府的“跛脚”困局 。

民生承诺落空

自民党遭遇“信任危机 ”

“这场选举结果 ，实则是多重因素长期累积导致，并不令人意外。
”项昊宇指出
，石破茂执政10个月以来，总体表现不佳 ，其主打的多项经济民生政策未能兑现
。

2024年众议院选举时
，石破茂曾高调承诺“提升民众收入”“抑制物价上涨 ”，但现实情况却是日本国内食品价格 ，尤其是大米等生活必需品价格持续攀升
，民众实际收入增长远远赶不上通胀速度。

“经济民生政策没有取得看得见的成果，可能是日本选民对他投下不信任票最重要的原因 。
”项昊宇分析道
。

更有甚者 ，石破茂近期为挽回支持率
，仓促提出“向全体国民发放2万日元生活补贴”的政策，却被舆论批评为“临时抱佛脚 ”“缺乏长远规划
”。项昊宇也指出 ，此举实则是在“笼络选民”
，但民众却“反应平平 ” 。

与此同时，自民党长期执政积累的“黑金政治”问题仍在发酵
。从2023年底曝光的政治资金丑闻到党内多名议员卷入的利益输送案件 ，自民党的腐败形象进一步削弱了民众信任。“‘黑金问题’让自民党的公信力受到了很大损伤，选民对自民党的‘审美疲劳’也因此持续累积
，
”项昊宇总结道 。

日美关税谈判僵持

石破茂“外交能力”受质疑

除了内政失分，石破茂政府在外交领域同样遭遇严峻挑战
。项昊宇特别提到 ，日美关税谈判已进行7轮部长级磋商
，美国总统特朗普及其政府对日本的贸易施压进一步加剧，而石破茂却迟迟无法拿出有效对策 ，这也让其“外交能力 ”广受质疑。

项昊宇指出
，“随着执政联盟在国会失去多数席位，石破茂的谈判筹码进一步减少 ，未来在美日博弈中的回旋空间将更加有限
，灵活自主性也会下降，谈判前景会更加暗淡 。
”

这也成为了在野党对其展开攻击的“砝码” ，日本第一大在野党立宪民主党代表野田佳彦于当地时间21日凌晨举行记者会指出
，如果石破茂不能在对美谈判上有所建树，在野党方面“将不得不以更强硬的态度与政权对抗
。 ”

“对于石破茂而言 ，如果在特朗普提出的8月1日‘最终期限’前，日美间不能达成协议
，意味着一场更大的危机将会到来。“项昊宇分析称 。

石破茂坚持留任

自民党内暗流涌动

此次选举惨败后，石破茂的党内地位已岌岌可危。日本《读卖新闻》指出 ，自民党内对石破茂宣布“继续留任
”出现反弹
，有重量级人物直言：“首相应为败选负责并辞职，这是理所当然
。”

尽管如此 ，石破茂21日仍表示将留任首相一职。项昊宇认为
，石破茂的“底气 ”可能来自三个方面 。

首先，他认为自己的执政时间尚短(仅10个月) ，许多政策尚未完全铺开
，仍需更多时间证明其有效性
。

其次，对于“黑金丑闻
”等自民党的“历史包袱” ，石破茂很大程度上认为自己只是一个“背锅侠 ”
，选举失败并非他个人领导能力问题。

第三，当前日本政坛格局碎片化 ，在野党之间分歧明显
、力量分散，短期内难以形成有效替代方案
，同时自民党内换谁上来也都面临同样的困境，因此石破茂也认为党内其他人对他构不成直接威胁 ，还想通过今后的施政表现来证明自己 。

项昊宇认为
，这种客观现实，为石破茂提供了喘息空间
。

“走马灯换相
”循环

是否会再现？

“此次选举后 ，日本政坛格局
，也就是自民党一党独大的局面被彻底打破。”项昊宇分析称，“取而代之的是政党林立、权力分散的‘混战局面’ 。 ”

项昊宇指出 ，这种局面与1993年自民党首次下野时极为相似
，当时日本政坛经历了长达数年的联合政府更迭，首相如“走马灯”般频繁更换
。

对于今后一段时间的日本政坛前景 ，项昊宇认为
，石破茂政府已经成为了“弱势政府
”，无论在自民党内 ，还是在日本朝野，其面临的各种阻力牵制都会增大。

“自民党需要在国会和各党之间展开协商
，这会导致其执政脆弱性非常显著 。”项昊宇补充指出，“这可能会导致日本政权出现反复 ，为了实现稳定执政而妥协
，甚至不排除要把首相位置经常拿出来做交易
。 ”

“所以日本再次出现‘十年九相’这种‘走马灯’式换相局面的可能性，我认为还是存在的。
”项昊宇总结道 。(完)