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中新网7月22日电(记者张奥林)日本第27届参议院选举20日投票，执政的自民党与公明党联盟未能保住过半数席位 。日本广播协会(NHK)指出 ，以自民党为核心的政权在众参两院均未过半数
，这在自民党1955年建党以来，尚属首次
。

日本首相 、自民党总裁石破茂21日表态“不会辞职
” ，但其执政前景已蒙上浓重阴影。日本是否将重演“十年九相”的政治循环？“少数派政府 ”又将如何应对内外交困的局面？中新网采访中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇
，解析石破茂政府的“跛脚
”困局 。

民生承诺落空

自民党遭遇“信任危机”

“这场选举结果，实则是多重因素长期累积导致 ，并不令人意外
。 ”项昊宇指出
，石破茂执政10个月以来，总体表现不佳 ，其主打的多项经济民生政策未能兑现。

2024年众议院选举时
，石破茂曾高调承诺“提升民众收入
”“抑制物价上涨”，但现实情况却是日本国内食品价格 ，尤其是大米等生活必需品价格持续攀升，民众实际收入增长远远赶不上通胀速度 。

“经济民生政策没有取得看得见的成果
，可能是日本选民对他投下不信任票最重要的原因
。 ”项昊宇分析道。

更有甚者，石破茂近期为挽回支持率 ，仓促提出“向全体国民发放2万日元生活补贴
”的政策
，却被舆论批评为“临时抱佛脚”“缺乏长远规划 ” 。项昊宇也指出，此举实则是在“笼络选民
” ，但民众却“反应平平”。

与此同时
，自民党长期执政积累的“黑金政治 ”问题仍在发酵
。从2023年底曝光的政治资金丑闻到党内多名议员卷入的利益输送案件，自民党的腐败形象进一步削弱了民众信任。“‘黑金问题’让自民党的公信力受到了很大损伤 ，选民对自民党的‘审美疲劳’也因此持续累积
，”项昊宇总结道 。

日美关税谈判僵持

石破茂“外交能力
”受质疑

除了内政失分，石破茂政府在外交领域同样遭遇严峻挑战
。项昊宇特别提到 ，日美关税谈判已进行7轮部长级磋商
，美国总统特朗普及其政府对日本的贸易施压进一步加剧，而石破茂却迟迟无法拿出有效对策 ，这也让其“外交能力”广受质疑。

项昊宇指出，“随着执政联盟在国会失去多数席位
，石破茂的谈判筹码进一步减少，未来在美日博弈中的回旋空间将更加有限 ，灵活自主性也会下降
，谈判前景会更加暗淡 。 ”

这也成为了在野党对其展开攻击的“砝码
”，日本第一大在野党立宪民主党代表野田佳彦于当地时间21日凌晨举行记者会指出 ，如果石破茂不能在对美谈判上有所建树
，在野党方面“将不得不以更强硬的态度与政权对抗
。”

“对于石破茂而言，如果在特朗普提出的8月1日‘最终期限’前 ，日美间不能达成协议
，意味着一场更大的危机将会到来。“项昊宇分析称 。

石破茂坚持留任

自民党内暗流涌动

此次选举惨败后，石破茂的党内地位已岌岌可危
。日本《读卖新闻》指出 ，自民党内对石破茂宣布“继续留任 ”出现反弹
，有重量级人物直言：“首相应为败选负责并辞职，这是理所当然。
”

尽管如此 ，石破茂21日仍表示将留任首相一职 。项昊宇认为，石破茂的“底气”可能来自三个方面
。

首先
，他认为自己的执政时间尚短(仅10个月)，许多政策尚未完全铺开 ，仍需更多时间证明其有效性。

其次
，对于“黑金丑闻 ”等自民党的“历史包袱
”，石破茂很大程度上认为自己只是一个“背锅侠” ，选举失败并非他个人领导能力问题 。

第三
，当前日本政坛格局碎片化，在野党之间分歧明显
、力量分散 ，短期内难以形成有效替代方案
，同时自民党内换谁上来也都面临同样的困境，因此石破茂也认为党内其他人对他构不成直接威胁 ，还想通过今后的施政表现来证明自己。

项昊宇认为
，这种客观现实，为石破茂提供了喘息空间
。

“走马灯换相 ”循环

是否会再现？

“此次选举后 ，日本政坛格局，也就是自民党一党独大的局面被彻底打破。
”项昊宇分析称
，“取而代之的是政党林立、权力分散的‘混战局面’ 。”

项昊宇指出，这种局面与1993年自民党首次下野时极为相似 ，当时日本政坛经历了长达数年的联合政府更迭
，首相如“走马灯 ”般频繁更换
。

对于今后一段时间的日本政坛前景，项昊宇认为 ，石破茂政府已经成为了“弱势政府”
，无论在自民党内，还是在日本朝野 ，其面临的各种阻力牵制都会增大。

“自民党需要在国会和各党之间展开协商
，这会导致其执政脆弱性非常显著 。
”项昊宇补充指出，“这可能会导致日本政权出现反复 ，为了实现稳定执政而妥协
，甚至不排除要把首相位置经常拿出来做交易
。”

“所以日本再次出现‘十年九相’这种‘走马灯’式换相局面的可能性，我认为还是存在的。 ”项昊宇总结道 。(完)