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《意见》共二十条 ，主要包括以下内容：

一是明确人民法院的职责 。《意见》规定
，人民法院在办理案件过程中，发现负有执行义务的人涉嫌拒不执行判决、裁定犯罪的 ，应当制作案件移送函及执行情况说明，并将已经掌握的证明犯罪事实的相关证据材料等一并移送有管辖权的公安机关立案侦查。《意见》还明确了人民法院向公安机关移送时应当附相关证据材料
。

二是明确公安机关的职责。《意见》规定
，对人民法院移送涉嫌拒不执行判决
、裁定罪的刑事案件材料，公安机关应当接受 ，制作受案登记表并出具回执 。公安机关经审查认为符合立案条件的
，应当在七日内立案侦查；案情重大疑难复杂的，审查期限可以延长至三十日
。经审查认为不符合立案条件的 ，应当在审查期限内作出不予立案决定
，并将不予立案通知书送达移送案件的人民法院。《意见》还规定，公安机关不予立案或者立案后撤销案件的 ，应当在七日内函告执行法院并说明理由 。执行法院认为公安机关应当立案侦查而不立案侦查的
，可提请人民检察院予以监督
。

三是明确人民检察院的职责。《意见》规定，人民检察院经审查 ，认为公安机关应当立案侦查而不立案侦查的
，应当要求公安机关书面说明不立案的理由 。公安机关应当在收到通知书后七日以内，书面说明不立案的情况、依据和理由 ，连同有关证据材料回复人民检察院
。人民检察院经审查，认为公安机关不立案理由不能成立的
，经检察长决定，应当通知公安机关立案 ，公安机关应当在收到通知书后十五日以内立案。《意见》还规定
，人民检察院对公安机关提请批准逮捕的，应当在法定期限内审查并作出是否批准逮捕的决定；对公安机关移送审查起诉的 ，应当及时审查
，符合起诉条件的，应当依法提起公诉 。